(2021年1月4日共青團(tuán)中央組織部發(fā)布)
第一條 為了全面貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)共青團(tuán)和青少年工作的各項(xiàng)重要要求,提高全團(tuán)工作部署的落實(shí)成效,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和有關(guān)團(tuán)內(nèi)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 開(kāi)展基層團(tuán)組織書記述職評(píng)議考核(以下簡(jiǎn)稱“述職評(píng)議考核”),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想,緊緊圍繞團(tuán)的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線,壓實(shí)基層團(tuán)組織書記責(zé)任,增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,推動(dòng)基層團(tuán)的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度協(xié)同提升。
第三條 述職評(píng)議考核以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域團(tuán)的基層委員會(huì)為重點(diǎn),逐步向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織團(tuán)的基層委員會(huì)擴(kuò)展。團(tuán)員人數(shù)較多的團(tuán)(總)支部可參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 開(kāi)展述職評(píng)議考核,一般按照?qǐng)F(tuán)組織隸屬關(guān)系,由基層團(tuán)(工)委書記代表本級(jí)團(tuán)組織向上級(jí)團(tuán)委述職。
第五條 上級(jí)團(tuán)委應(yīng)根據(jù)全團(tuán)重點(diǎn)工作和本地實(shí)際,會(huì)同相關(guān)黨組織制定基層團(tuán)組織班子任期目標(biāo),確定年度主要工作和述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容。聚焦落實(shí)引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的基本職責(zé),述職評(píng)議考核一般應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙M織團(tuán)員青年參與青年大學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;加強(qiáng)團(tuán)員政治教育和政治訓(xùn)練,面向團(tuán)員青年開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)情和形勢(shì)政策教育、道德品行教育、法紀(jì)教育情況;開(kāi)展團(tuán)內(nèi)集中教育情況;組織引導(dǎo)團(tuán)員青年?duì)I造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間情況等。
?。ǘ┘訌?qiáng)團(tuán)組織自身建設(shè)和擴(kuò)大組織覆蓋情況;規(guī)范發(fā)展團(tuán)員情況;加強(qiáng)團(tuán)員日常教育管理,轉(zhuǎn)接組織關(guān)系和流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)系服務(wù)情況;團(tuán)費(fèi)收繳管理情況;“三會(huì)兩制一課”、主題團(tuán)日等組織生活落實(shí)情況;加強(qiáng)黨、團(tuán)、隊(duì)銜接,履行全團(tuán)帶隊(duì)職責(zé)情況和推優(yōu)入黨制度落實(shí)情況;全面從嚴(yán)治團(tuán)和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)情況;“青年之家”建設(shè)和發(fā)揮作用情況等。
(三)代表團(tuán)員青年向黨組織和有關(guān)方面反映青年利益訴求和推動(dòng)落實(shí)情況;結(jié)合團(tuán)員青年在學(xué)習(xí)、工作、生活中的現(xiàn)實(shí)需求開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)情況;整合資源幫扶團(tuán)員青年特別是困難團(tuán)員青年情況;團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的獲得感等。
?。ㄋ模┙M織團(tuán)員青年圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、本地區(qū)本單位黨的中心任務(wù)和“急難險(xiǎn)重新”工作,開(kāi)展崗位建功、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用情況;組織團(tuán)員青年開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、社區(qū)報(bào)到等情況;吸納、培養(yǎng)、推薦青年人才情況;黨組織對(duì)團(tuán)組織的工作評(píng)價(jià)情況等。
第六條 述職評(píng)議考核一般安排在當(dāng)年年底或次年年初開(kāi)展,可采取現(xiàn)場(chǎng)述職與書面述職相結(jié)合的方式進(jìn)行。
基層團(tuán)(工)委書記要圍繞述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)本級(jí)團(tuán)組織履行職責(zé)和工作情況認(rèn)真述職,客觀總結(jié)成績(jī)、查找存在問(wèn)題、提出改進(jìn)措施。
第七條 述職評(píng)議前,基層團(tuán)(工)委應(yīng)向上級(jí)團(tuán)委提交述職報(bào)告;上級(jí)團(tuán)委可對(duì)下級(jí)基層團(tuán)(工)委工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地考核、深入團(tuán)員青年了解情況,團(tuán)員青年滿意度應(yīng)作為評(píng)議結(jié)果的重要參考。一般不簡(jiǎn)單以查資料、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行考核,不單純以開(kāi)會(huì)發(fā)文、記錄留痕、信息宣傳數(shù)量等評(píng)判工作好壞,防止形式主義。
第八條 開(kāi)展述職評(píng)議可以在上級(jí)團(tuán)的委員會(huì)全體會(huì)議期間開(kāi)展;上級(jí)團(tuán)的委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,一般以常委會(huì)會(huì)議、常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議或?qū)n}工作會(huì)議的形式聽(tīng)取述職??裳?qǐng)有關(guān)黨團(tuán)組織、團(tuán)員青年代表參與評(píng)議。聽(tīng)取述職的上級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)述職情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)指出存在的問(wèn)題和努力方向。點(diǎn)評(píng)一般采取“一述一評(píng)”的方式進(jìn)行,也可集中點(diǎn)評(píng)。
第九條 上級(jí)團(tuán)委根據(jù)實(shí)地考核、述職評(píng)議和日常掌握情況,對(duì)下一級(jí)基層團(tuán)(工)委的工作情況形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),肯定成績(jī),指出問(wèn)題。一般按“好、較好、一般、差”確定等次,評(píng)價(jià)為“一般”及以下等次的應(yīng)占一定比例,防止只表?yè)P(yáng)不批評(píng)的好人主義。綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)及等次確定后,應(yīng)向被評(píng)議考核基層團(tuán)(工)委及其同級(jí)黨組織反饋,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
針對(duì)述職評(píng)議考核中指出的問(wèn)題,基層團(tuán)(工)委書記要及時(shí)梳理短板弱項(xiàng)、列出問(wèn)題清單,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。上級(jí)團(tuán)委要經(jīng)常性督促檢查,整改落實(shí)情況應(yīng)列入下一年度述職評(píng)議內(nèi)容。
第十條 注重將評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、評(píng)先樹優(yōu)掛鉤,鼓勵(lì)團(tuán)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。綜合評(píng)價(jià)等次為“好”的,上級(jí)團(tuán)組織應(yīng)給予一定激勵(lì)。綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的,相關(guān)團(tuán)組織及其負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得參加團(tuán)內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu),上級(jí)團(tuán)委應(yīng)約談提醒、限期整改;連續(xù)2年評(píng)價(jià)等次為“差”的,上級(jí)團(tuán)委應(yīng)建議同級(jí)黨組織對(duì)其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行組織調(diào)整。
第十一條 各地各單位可結(jié)合實(shí)際,對(duì)述職評(píng)議考核內(nèi)容、方式、評(píng)價(jià)等進(jìn)一步細(xì)化量化。
團(tuán)的市(地、州、盟)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)述職評(píng)議考核工作情況的檢查和指導(dǎo),根據(jù)工作需要可下跨一至兩級(jí)參與。
開(kāi)展述職評(píng)議考核工作情況,應(yīng)及時(shí)向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告。
第十二條 開(kāi)展述職評(píng)議考核工作的主要目的是改進(jìn)工作,必須深入青年全面了解真實(shí)情況,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,不得以開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)匯報(bào)、看材料作為主要方式,不得層層寫報(bào)告、填表格、建檔案。
第十三條 本辦法由團(tuán)中央基層建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。