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（2017年1月10日中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過
2017年1月23日共青團(tuán)中央發(fā)布）
按照全面從嚴(yán)治黨要求，大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)，是共青團(tuán)充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)、引領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時(shí)代前列的必然要求，是共青團(tuán)去除“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象、增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”、構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局的重要保證。新形勢(shì)下，為大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)，做到正本清源、名副其實(shí)，使團(tuán)干部更像團(tuán)干部，團(tuán)員更像團(tuán)員，團(tuán)的組織更加充滿活力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，特制定以下規(guī)定。
一、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
全團(tuán)必須堅(jiān)持黨管青年原則，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聽從黨的指揮作為從嚴(yán)治團(tuán)之魂，貫穿體現(xiàn)在從嚴(yán)治團(tuán)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。全團(tuán)必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，旗幟鮮明反對(duì)和抵制違背黨中央精神的錯(cuò)誤言行。必須堅(jiān)持黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)，圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持黨的基本路線，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的決策部署。
始終堅(jiān)定理想信念。團(tuán)干部、團(tuán)員必須高揚(yáng)理想信念旗幟，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。必須不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)，組織團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部每月、基層團(tuán)干部每季度、團(tuán)員每年參加以政治理論為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。團(tuán)干部培訓(xùn)班應(yīng)安排政治理論水平閉卷測(cè)試。
積極傳播黨的聲音。各級(jí)團(tuán)組織必須在廣大團(tuán)員青年中堅(jiān)持不懈?jìng)鞑h的政策主張，旗幟鮮明開展正面宣傳，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增進(jìn)對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、基層團(tuán)委書記要做好表率，每年至少為團(tuán)員青年進(jìn)行2次以黨的思想理論和形勢(shì)政策教育為主要內(nèi)容的宣講。團(tuán)干部、團(tuán)員要積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，在互聯(lián)網(wǎng)上弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，理直氣壯地亮劍發(fā)聲，澄清模糊認(rèn)識(shí)，駁斥錯(cuò)誤言論，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不折不扣落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，扎緊制度籠子，堅(jiān)決防止黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。已入黨仍保留團(tuán)籍的團(tuán)干部、團(tuán)員要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)在團(tuán)的工作、生活中發(fā)揮好骨干、表率作用。
二、從嚴(yán)管好團(tuán)干部隊(duì)伍
全團(tuán)必須認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)團(tuán)干部提出的“堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)”重要要求，聚焦解決脫離青年的突出問題，切實(shí)抓好團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
嚴(yán)格團(tuán)干部選配和管理。嚴(yán)把入口關(guān)，認(rèn)真做好團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部選配和協(xié)管，防止不按標(biāo)準(zhǔn)、不按程序選拔配備干部。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每年要向同級(jí)黨委組織部門和上級(jí)團(tuán)的組織部門書面報(bào)告干部選配和協(xié)管工作情況，各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部整體配備率年均要達(dá)到90％以上。加強(qiáng)基層團(tuán)干部選配管理，抓好工作考核，保證基層團(tuán)干部有足夠精力投入團(tuán)的工作。認(rèn)真落實(shí)分級(jí)分類培訓(xùn)要求，組織實(shí)施好團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，力爭(zhēng)每3年對(duì)團(tuán)干部輪訓(xùn)一遍。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、基層團(tuán)委書記到崗后1年內(nèi)必須接受任職培訓(xùn)。
狠抓團(tuán)干部作風(fēng)。各級(jí)團(tuán)組織要常態(tài)化開展成長(zhǎng)觀教育，教育要求團(tuán)干部虛功實(shí)做、難事長(zhǎng)做，堅(jiān)決克服工作抓而不實(shí)、缺乏實(shí)干和抓而不長(zhǎng)、缺乏韌勁的問題。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子要將成長(zhǎng)觀作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，上級(jí)團(tuán)組織應(yīng)派人列席會(huì)議。團(tuán)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決抵制和糾正“四風(fēng)”問題；要堅(jiān)決落實(shí)直接聯(lián)系青年系列制度安排，切實(shí)做到真正融入青年。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署工作要科學(xué)論證、實(shí)事求是，對(duì)基層團(tuán)組織提出的普遍性工作要求，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部所在團(tuán)組織必須帶頭落實(shí)。堅(jiān)持團(tuán)內(nèi)互稱同志，不稱職務(wù)。團(tuán)支部書記每年要向全體團(tuán)員述職并接受團(tuán)員測(cè)評(píng)。
從嚴(yán)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。全面落實(shí)從嚴(yán)治團(tuán)，重點(diǎn)是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和專職干部，關(guān)鍵是各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是團(tuán)中央委員會(huì)、團(tuán)中央常委會(huì)、團(tuán)中央書記處的組成人員。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和專職干部要深刻認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的特殊責(zé)任，自覺以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以身作則、以上率下，把從嚴(yán)治團(tuán)各項(xiàng)要求推向深入。要帶頭堅(jiān)定理想信念，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，以實(shí)際行動(dòng)讓團(tuán)員青年感受到理想信念的強(qiáng)大力量。要帶頭密切聯(lián)系青年，扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作，堅(jiān)決避免走形式、走過場(chǎng)。要帶頭遵守團(tuán)章團(tuán)規(guī)，凡是要求團(tuán)員做到的自己首先做到，凡是要求團(tuán)員不做的自己首先不做，真正形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看的示范效應(yīng)。要帶頭嚴(yán)格自律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，守住紀(jì)律底線，珍惜團(tuán)干部的名節(jié)操守，始終保持艱苦奮斗、清正廉潔本色。
三、從嚴(yán)管好團(tuán)員隊(duì)伍
全團(tuán)必須以團(tuán)章為總遵循，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，加強(qiáng)發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)員教育管理工作，增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性和光榮感。
嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員。發(fā)展團(tuán)員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格培養(yǎng)、嚴(yán)格程序，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重看發(fā)展對(duì)象是否具有堅(jiān)定的理想信念和良好的道德品行，是否在學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。嚴(yán)格按照上級(jí)團(tuán)組織確定的名額控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量，防止突擊發(fā)展、超額發(fā)展、隨意發(fā)展。到2017年底將初中畢業(yè)班、2018年底將高中階段畢業(yè)班團(tuán)青比例分別控制在30％、60％以內(nèi)，到2025年將全國(guó)團(tuán)青比例降低到30％以內(nèi)。
改進(jìn)團(tuán)員教育管理。廣泛開展團(tuán)員教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)團(tuán)員集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性，防止“團(tuán)、青不分”現(xiàn)象。強(qiáng)化對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)團(tuán)員的分類教育管理。落實(shí)好團(tuán)前教育、發(fā)展團(tuán)員、組織生活、教育評(píng)議、獎(jiǎng)勵(lì)處分等各項(xiàng)規(guī)定，健全流動(dòng)團(tuán)員管理機(jī)制和做好團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)新團(tuán)員管理方式。每個(gè)團(tuán)員都要按規(guī)定自覺交納團(tuán)費(fèi)，團(tuán)費(fèi)使用和管理要公開透明。按照穩(wěn)妥、慎重的要求，及時(shí)處置不合格團(tuán)員。
發(fā)揮團(tuán)員模范作用。通過團(tuán)員先鋒崗、團(tuán)員示范崗等形式，開展團(tuán)員承諾踐諾和履職盡責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮在青年中的模范作用和對(duì)青年的凝聚作用。團(tuán)員要主動(dòng)成為注冊(cè)志愿者、網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，每年參加志愿服務(wù)時(shí)間不少于20小時(shí)。團(tuán)干部、團(tuán)員在組織和參加團(tuán)的活動(dòng)時(shí)必須佩戴團(tuán)徽，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部在日常工作中應(yīng)該佩戴團(tuán)徽，亮出團(tuán)員身份，展現(xiàn)良好形象。
四、從嚴(yán)管好團(tuán)的組織
全團(tuán)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)、嚴(yán)制度的鮮明導(dǎo)向，著力打造縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，不斷擴(kuò)大組織覆蓋，增強(qiáng)組織活力。
加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)的代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)的廣泛性和代表性，注重吸收新興青年群體中的優(yōu)秀黨團(tuán)員，保證團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基本群眾代表的合理比例。建立各級(jí)團(tuán)代會(huì)代表發(fā)言、聽取意見、聯(lián)系青年等制度，促進(jìn)團(tuán)代表履職盡責(zé)。完善各級(jí)團(tuán)的委員會(huì)、常委會(huì)工作制度，堅(jiān)持按程序決策，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好代表反映團(tuán)員青年意見。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要經(jīng)常性向青年開放，帶頭開展直接面向團(tuán)員青年的服務(wù)項(xiàng)目。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。著力推進(jìn)新興領(lǐng)域組織覆蓋和工作覆蓋，著力增強(qiáng)支部活力，及時(shí)整頓軟弱渙散基層團(tuán)組織。嚴(yán)格組織建設(shè)年度考核，對(duì)地方團(tuán)組織的基層組織數(shù)、組織覆蓋青年情況進(jìn)行考核，對(duì)基層團(tuán)組織的團(tuán)員有檔案、青年有名冊(cè)情況進(jìn)行考核。深入推進(jìn)基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，深化區(qū)域化團(tuán)建工作，大力建設(shè)青年之聲、青年之家、智慧團(tuán)建等工作和服務(wù)平臺(tái)，把資源、項(xiàng)目、力量向基層傾斜，著力破解基層“缺編制、缺人員、缺資金、缺場(chǎng)所”的瓶頸制約。
嚴(yán)肅團(tuán)的組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)兩制一課”制度，突出思想政治要求，堅(jiān)持民主集中制，尊重團(tuán)員主體地位，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。一般每季度召開一次團(tuán)支部大會(huì)，每月召開一次團(tuán)支部委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)工作需要隨時(shí)召開團(tuán)小組會(huì)。每年集中開展團(tuán)員教育評(píng)議工作，評(píng)議結(jié)果作為年度團(tuán)籍注冊(cè)、團(tuán)內(nèi)評(píng)選表彰、“推優(yōu)入黨”的重要依據(jù)。組織團(tuán)員每年在基層團(tuán)組織參加團(tuán)課學(xué)習(xí)不應(yīng)少于2次，入團(tuán)積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象之前參加團(tuán)課學(xué)習(xí)不少于8學(xué)時(shí)。每個(gè)團(tuán)干部無(wú)論職務(wù)高低，都要作為普通團(tuán)員編入一個(gè)團(tuán)支部，帶頭參加團(tuán)的組織生活。
五、嚴(yán)明團(tuán)的紀(jì)律
全團(tuán)必須樹立強(qiáng)烈的管團(tuán)、治團(tuán)意識(shí)，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確保工作落實(shí)到位，制度執(zhí)行到位。
團(tuán)干部、團(tuán)員和團(tuán)組織必須嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)章要求和各項(xiàng)團(tuán)內(nèi)制度規(guī)定，做到有章必循、有規(guī)必依，對(duì)違反團(tuán)章團(tuán)規(guī)的個(gè)人和組織，必須嚴(yán)肅處理。各級(jí)團(tuán)組織必須不折不扣貫徹落實(shí)團(tuán)中央決策部署，不得上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，對(duì)于全團(tuán)重大工作落實(shí)不力的團(tuán)組織，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒、通報(bào)批評(píng)，存在弄虛作假行為的，將有關(guān)情況通報(bào)其同級(jí)黨組織。要嚴(yán)格落實(shí)團(tuán)內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度，下級(jí)團(tuán)組織每半年要向上級(jí)團(tuán)組織正式報(bào)告1次工作，重大決策必須隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
上級(jí)團(tuán)組織要綜合運(yùn)用干部協(xié)管、考核督查、青年評(píng)議等手段，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)團(tuán)組織的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起團(tuán)內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人，真正把從嚴(yán)治團(tuán)的責(zé)任傳導(dǎo)到位、壓緊壓實(shí)，對(duì)從嚴(yán)治團(tuán)責(zé)任落實(shí)不力的團(tuán)組織及其主要負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅問責(zé)。
本規(guī)定適用于全體團(tuán)干部、團(tuán)員、各級(jí)團(tuán)組織，由共青團(tuán)中央組織部、基層組織建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行，此前制定的團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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